시흥시, AI로 새로운 “시민 중심의 미래형 지능 도시 만든다”

【컨슈머저널/안홍필 기자】 인공지능(AI)이 4차산업혁명 시대의 핵심 경쟁력으로 떠오른 가운데 시흥시가 AI를 통해 공공 영역 전반을 새롭게 설계하고 있다. 행정, 서비스, 교육 전 분야에 AI 기술을 접목해 행정 효율과 시민 편의를 높이고, 국가 AI 전략에 적극 대응한다는 목표다.

이를 위해 시는 ‘디지털 인재 양성(사람)’, ‘행정의 AI 자동화(행정)’, ‘AI 맞춤형 서비스 확대(서비스)’를 3대 핵심 전략으로 삼고, 전방위적 디지털 전환을 본격화하고 있다. 직무별 AI 특화교육을 중심으로 공직자 역량을 강화하고, 공공행정에 AI 플랫폼을 단계적으로 도입해 행정업무를 자동화할 계획이다. 또한, 지난 4월 출시한 24시간 AI 복지상담사 ‘시흥복지온’은 일자리, 청년, 보건, 재난 등으로 분야를 확대해 편리하고 수준 높은 서비스를 제공할 예정이다. 

임병택 시흥시장은 “AI와 행정의 결합으로 시민의 삶의 질을 한층 높이는 것이 AI혁신도시 시흥의 지향점”이라며 “AI를 통해 시민의 삶에 가까이 다가가고, 시흥의 미래를 설계할 수 있도록 온 힘을 기울이겠다”라고 강조했다.

서비스는 더 촘촘하게… 시민 맞춤형 AI 공공서비스 확대 

지난 4월 시흥시는 인공지능(AI) 기반 복지 상담 서비스인 ‘시흥복지온’을 개시했다. 시흥복지온은 사용자가 질문하면, 인공지능이 방대한 시흥시 복지 정보를 기반으로 맞춤형 정보를 실시간 답변하는 시스템이다. 수시로 바뀌는 복지정책에 대해 정확한 답변을 제공하며, 음성 검색‧답변, 내용 요약 기능 등을 탑재해 정보 취약 계층도 쉽게 사용할 수 있게 했다. 

시흥복지온은 출시 일주일 만에 이용자 수가 만 명을 넘어서며 폭발적인 인기를 끌었다. 다양한 복지제도를 일일이 검색하지 않아도 원하는 정보를 쉽고 빠르게 얻을 수 있는 데다 답변의 출처가 제공돼 정보를 신뢰할 수 있기 때문이다. 시흥복지온 이용으로 정보 탐색 시간이 획기적으로 감소하면서 연간 10억 원 이상의 사회적 비용이 줄어들 것으로 추산된다. 

시는 2028년까지 복지 외에 일자리, 청년정책, 보건, 관광, 재난 등 11개 분야로 서비스를 확대해 AI가 시민 생활과 밀접한 주요 사업에 대해 신속하게 답변하는 ‘시흥-온(가칭)’ 서비스를 구축할 계획이다. 이를 통해 다양한 생활 분야에서 발생하는 행정 수요에 즉각 대응하는 상시 응답 체계를 마련한다는 목표다. 

일상은 더 안전하게…AI 데이터 활용으로 안심 도시 환경 조성

인공지능 기술이 더욱더 빛을 발하는 분야는 안전이다. 시흥시는 최근 일상 속 큰 위협으로 떠오르고 있는 도로 파임(포트홀) 사고에 선제적으로 대응하고자 올해 ‘스마트 도로관리 시스템’을 구축했다. AI 분석 기술을 활용해 도로 파임, 낙하물 등 다양한 도로 위험 요소를 실시간으로 파악하고, 유지보수 업체에 관련 정보를 즉각 전송해 문제를 신속히 해결하는 것이다. 시는 스마트 도로관리시스템을 통해 사전 조치를 강화하며 사고를 예방한다는 방침이다. 

지난 4월에는 세계 최초로 AI와 드론을 결합한 옥외광고물 안전 점검 실증사업도 추진했다. 현재 옥외광고물 안전 점검은 수작업으로 이뤄져 큰 비용과 많은 시간이 소요되는 어려움이 있다. 그러나 이번 실증사업을 통해 상가 건물을 드론으로 촬영하고, 촬영 영상 데이터를 분석함으로써 인력과 예산을 크게 절감할 수 있게 됐다. 향후 시흥시는 옥외광고물 영역을 넘어 도심 안전을 위한 업무 전반의 전산화에 지속적인 노력을 기울일 예정이다.

이 밖에도 시는 안전한 도시환경 조성을 위해 다양한 AI 데이터를 적극 활용하고 있다. 지난 2023년에는 상습 침수 지역 피해 분석 등을 반영해 호우 대응 계획을 수립했고, 불법주정차 현황 분석으로 효율적인 주정차 단속 체계도 마련했다. 또, 지난해에는 기상청과 업무협약을 체결하고, 가상 모형(디지털 트윈) 기반 기상융합서비스를 도입했다. 기상정보와 시흥시 타 분야 데이터를 AI 기술로 융합해 도시 환경을 개선하고, 재난에 효과적으로 대응하고자 한다. 

행정은 더 똑똑하게…AI 플랫폼 도입, AI 역량 강화로 업무 효율성 제고 

나아가 시흥시는 공공행정 AI 환경 구축에 힘을 쏟고 있다. 생성형 AI를 활용해 단순하고 반복적인 업무를 자동화함으로써 업무 처리에 드는 시간과 비용을 절감하는 것이 목적이다. 올해는 문서 작성‧요약, 회의록 작성 등 일부 분야에 민간 기반 AI 플랫폼을 시범 적용하며 플랫폼 도입을 위한 기반을 다지고 있다. 내년부터 부서별 맞춤 AI 플랫폼 활용을 확대하고, 2028년에는 중앙‧광역‧민간 시스템을 연계한 AI 플랫폼을 전면 도입할 계획이다.  

AI 인재 양성을 위한 전 직원 교육도 추진 중이다. 시는 지난 3월부터 한 달간 시흥시 공직자 120여 명을 대상으로 생성형 AI(Chat GPT) 활용 교육을 시행하고, 효율적인 업무 처리와 의사결정 등 업무 역량 강화를 위한 직급‧직무별 실습을 추진했다. 향후 직무 중심 맞춤형 교육체계를 마련해 교육 대상을 확대하고 AI 활용도를 높이며, 2027년까지 반복 업무 처리 효율을 50% 이상 끌어올린다는 목표다. 업무의 효율성을 높이는 동시에 시민 체감도가 높은 정책에 행정 역량을 집중하는 기반이 마련될 것으로 기대된다. 

시흥시는 AI 정책을 선도하기 위해 올해 AI 전담팀을 신설했으며, 향후 AI 전담 부서 신설을 계획하고 있다. 전담 팀·부서를 구심점으로 체계적인 운영 기반을 구축하고, AI 전략 수립, 플랫폼 구축, 데이터 분석 등을 중점적으로 수행하며 AI 혁신도시를 실현해 나간다는 계획이다.